2025年9月16日上午，遼寧省地理信息行業(yè)發(fā)展座談會(huì)在沈陽市渾南區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園K01-國(guó)際會(huì)議中心順利舉行。本次會(huì)議由遼寧省自然資源廳指導(dǎo)，遼寧省地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦。省自然資源廳國(guó)土測(cè)繪處、地理信息管理處的負(fù)責(zé)同志和省內(nèi)多家測(cè)繪地理信息企業(yè)代表共同出席了會(huì)議。圍繞行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、機(jī)遇與“十五五”規(guī)劃編制展開深入研討，為遼寧地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、謀劃路徑。

會(huì)上，省自然資源廳地理信息管理處首先就本次會(huì)議的目的和意義作了開場(chǎng)發(fā)言。隨后國(guó)土測(cè)繪處對(duì)《遼寧省“十五五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃（草案）》的編制進(jìn)展與核心方向做了詳細(xì)介紹，明確規(guī)劃將聚焦新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)、測(cè)繪基準(zhǔn)升級(jí)、基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)資源完善、遙感影像統(tǒng)籌共享等重點(diǎn)任務(wù)，計(jì)劃到2030年全面建成實(shí)景三維遼寧與新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)向數(shù)智化轉(zhuǎn)型，為數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)提供時(shí)空基底支撐。

在交流研討環(huán)節(jié)，參會(huì)企業(yè)代表結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，集中反映了當(dāng)前行業(yè)面臨的共性挑戰(zhàn)。多家企業(yè)指出，傳統(tǒng)測(cè)繪市場(chǎng)“內(nèi)卷”加劇，低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象普遍導(dǎo)致利潤(rùn)率持續(xù)走低，部分項(xiàng)目利潤(rùn)率不足5%；財(cái)政資金緊張使得項(xiàng)目回款周期拉長(zhǎng)、壞賬風(fēng)險(xiǎn)上升，制約企業(yè)資金周轉(zhuǎn)與技術(shù)研發(fā)投入；同時(shí)，高端復(fù)合型人才“引才難、留才難”問題突出，與其他行業(yè)的薪資競(jìng)爭(zhēng)力差距，導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，而技術(shù)迭代加速又讓企業(yè)面臨“轉(zhuǎn)型投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)”的兩難困境。

針對(duì)困難與挑戰(zhàn)，企業(yè)代表也提出了一系列建設(shè)性建議。在政策監(jiān)管層面，呼吁摒棄“唯低價(jià)中標(biāo)”，推行綜合評(píng)分法，將技術(shù)創(chuàng)新能力、項(xiàng)目質(zhì)量等納入評(píng)標(biāo)體系，并建立省級(jí)地理信息企業(yè)“白名單”，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予項(xiàng)目?jī)A斜；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，建議由主管部門牽頭組建“地理信息新技術(shù)創(chuàng)新中心”，集中攻關(guān)數(shù)字孿生、AI遙感解譯等共性技術(shù)，降低行業(yè)轉(zhuǎn)型門檻，同時(shí)推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)與地理信息數(shù)據(jù)融合共享，破解“數(shù)據(jù)孤島”難題；在人才培養(yǎng)上，希望深化“政產(chǎn)學(xué)研用”合作，推動(dòng)高校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，設(shè)立專項(xiàng)基金吸引并留住高端人才。

圍繞“十五五”規(guī)劃編制，參會(huì)代表進(jìn)一步建議，應(yīng)重點(diǎn)布局自動(dòng)駕駛高精度地圖、地下空間數(shù)字化、地理信息安全等特色領(lǐng)域，完善低空測(cè)繪、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域的地方法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)加強(qiáng)海洋測(cè)繪、邊境地理信息資源建設(shè)，助力遼寧海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略與邊境地區(qū)發(fā)展。此外，企業(yè)還呼吁保持政策連續(xù)性，為戰(zhàn)略布局提供穩(wěn)定預(yù)期。

省自然資源廳國(guó)土測(cè)繪處處長(zhǎng)在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，將充分吸納企業(yè)訴求，優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制，加大對(duì)科技創(chuàng)新與人才引育的支持力度，與企業(yè)共同推動(dòng)遼寧地理信息產(chǎn)業(yè)在東北全面振興新突破中展現(xiàn)更大作為。遼寧省地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)張清印秘書長(zhǎng)表示，將認(rèn)真梳理本次會(huì)議提出的意見建議，及時(shí)反饋至主管部門，后續(xù)將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)設(shè)立行業(yè)工程獎(jiǎng)項(xiàng)、編制年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告、開展技術(shù)培訓(xùn)，助力企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

本次座談會(huì)的召開，不僅為行業(yè)發(fā)展搭建了高效的溝通平臺(tái)，也為《遼寧省“十五五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》的完善提供了重要實(shí)踐參考，將有力推動(dòng)遼寧地理信息行業(yè)破解發(fā)展瓶頸，把握數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略機(jī)遇，邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。