2023年12月23日，由中國土地學(xué)會地籍分會（以下簡稱地籍分會）、中國測繪學(xué)會不動產(chǎn)測繪工作委員會（以下簡稱不動產(chǎn)測繪工委會）和中國國土勘測規(guī)劃院聯(lián)合舉辦的以“優(yōu)化地籍調(diào)查技術(shù)體系 推進(jìn)國土調(diào)查數(shù)字化轉(zhuǎn)型 為高質(zhì)量發(fā)展提供豐富的自然資源數(shù)據(jù)要素保障”為主題的2023年學(xué)術(shù)年會在北京成功舉辦。中國測繪學(xué)會宋超智理事長、地籍分會朱留華主任委員出席會議并致辭。中國工程院郭仁忠院士、陳軍院士，中國土地學(xué)會高延利副理事長兼秘書長，自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測司楊地副司長、自然資源確權(quán)登記局胡善順副局長(主持工作)、國土測繪司王瑞幺副司長，中國國土勘測規(guī)劃院宋海榮副院長，不動產(chǎn)測繪工委會姜棟副主任委員應(yīng)邀出席會議并做學(xué)術(shù)報告或?qū)ｎ}報告。3家會員單位應(yīng)邀展示分享了最新創(chuàng)新成果和成功案例。中國測繪學(xué)會副理事長兼不動產(chǎn)測繪工委會主任委員張建平研究員主持會議，并對學(xué)術(shù)報告進(jìn)行點(diǎn)評。

會議采用線下會議、線上同步直播的方式舉辦。地籍分會、不動產(chǎn)測繪工委會全體委員，以及部相關(guān)司局、單位特邀嘉賓，共計(jì)200余人出席會議。因故未出席會議的部分委員，全國國土調(diào)查、地籍調(diào)查、確權(quán)登記、不動產(chǎn)測繪，以及耕地保護(hù)、國土空間治理和測繪地理信息等，共計(jì)2萬余名業(yè)內(nèi)同行，線上觀看了直播。

會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)2023年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會和首屆中國測繪地理信息大會部署要求，總結(jié)地籍分會、不動產(chǎn)測繪工委會2023年工作，謀劃2024年思路。

中國測繪學(xué)會宋超智理事長致辭

會議指出，黨的十八大以來，全國不動產(chǎn)測繪、國土調(diào)查、地籍調(diào)查、確權(quán)登記工作者，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)部黨組部署要求，圍繞統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價體系構(gòu)建、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和自然資源確權(quán)登記制度建立，積極開展科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和實(shí)踐探索，圓滿完成第三次全國國土調(diào)查、全面實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，為黨中央、國務(wù)院重大決策提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，對合理利用和有效保護(hù)自然資源，優(yōu)化國土空間格局，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

中國土地學(xué)會地籍分會朱留華主任委員致辭

會議認(rèn)為，2023年，地籍分會、不動產(chǎn)測繪工委會堅(jiān)持正確的政治方向，準(zhǔn)確把握工作定位,充分利用掛靠單位中國國土勘測規(guī)劃院支撐自然資源部國土調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、地籍調(diào)查、國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測預(yù)警等工作，推動建立耕地保護(hù)、土地節(jié)約集約利用、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過開展國土調(diào)查云技術(shù)支撐體系建設(shè)，地籍調(diào)查技術(shù)體系構(gòu)建，推進(jìn)調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改革完善耕地占補(bǔ)平衡、耕地進(jìn)出平衡制度等專題調(diào)研、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，舉辦“優(yōu)化完善地籍調(diào)查技術(shù)體系 推進(jìn)國土調(diào)查成果應(yīng)用”、 “國土空間規(guī)劃-測繪科技論壇”等學(xué)術(shù)交流，承辦國家標(biāo)準(zhǔn)《地籍調(diào)查規(guī)程》（GB/T 42547-2023）宣貫解讀會議等活動，推進(jìn)新時代測繪地理信息技術(shù)與國土調(diào)查、地籍調(diào)查、確權(quán)登記、國土空間規(guī)劃、耕地保護(hù)等業(yè)務(wù)深度融合，助推測繪地理信息科技創(chuàng)新，更好支撐國土空間規(guī)劃科學(xué)編制、國土空間治理和自然資源智慧監(jiān)管，為高質(zhì)量發(fā)展提供豐富的自然資源數(shù)據(jù)要素保障，取得積極成效。

中國測繪學(xué)會副理事長兼不動產(chǎn)測繪工作委員會主任委員張建平主持會議

會議要求，2024年，地籍分會和不動產(chǎn)測繪工委會要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握服務(wù)“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”新定位，發(fā)揮好學(xué)術(shù)社團(tuán)科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)交流平臺的獨(dú)特優(yōu)勢，利用好規(guī)劃院的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作方式、豐富活動內(nèi)容，在建立健全統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系、不動產(chǎn)登記制度工作中，發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)、工作推動和基礎(chǔ)性支撐作用。

中國土地學(xué)會地籍分會副主任委員兼秘書長李萬東研究員報告地籍分會2023年度工作總結(jié)及2024年工作思路

一是要立足主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)創(chuàng)新、推動實(shí)踐的作用。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要指示精神，深化思想引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)社團(tuán)的工作定位。立足科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及，以及推進(jìn)社會文化等主責(zé)主業(yè)和業(yè)務(wù)范圍，緊緊圍繞自然資源管理科技創(chuàng)新的新任務(wù)和新要求，適應(yīng)新時代發(fā)展要求，面向國土調(diào)查、地籍調(diào)查主戰(zhàn)場，傳承發(fā)揚(yáng)“三調(diào)”的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，深入基層、深入一線，開展行業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理專題調(diào)研、技術(shù)研究，積極探索，從體制機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制等方面做好技術(shù)支撐，助推調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)字化轉(zhuǎn)型和地籍調(diào)查技術(shù)體系持續(xù)優(yōu)化，助推測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)各行各業(yè)需求，支撐自然資源管理、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。

二是要搭建平臺，充分發(fā)揮橋梁紐帶、服務(wù)管理的作用。要搭建好學(xué)術(shù)交流平臺，將管理、技術(shù)和科研力量更好地凝聚起來，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，推動科技與理論不斷創(chuàng)新。要發(fā)揮好橋梁紐帶、服務(wù)管理的優(yōu)勢，圍繞國土調(diào)查、地籍調(diào)查領(lǐng)域的工作重點(diǎn)，充分調(diào)動全體委員和廣大科技工作者的積極性，宣傳國家政策，解讀法律法規(guī)，強(qiáng)化理論研討，推動實(shí)踐創(chuàng)新。要圍繞建立健全統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測技術(shù)體系、不動產(chǎn)登記和自然資源確權(quán)登記制度，以及國土空間治理、耕地保護(hù)及督察執(zhí)法等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、重大實(shí)踐問題、前沿發(fā)展趨勢，組織開展高規(guī)格學(xué)術(shù)交流活動，及時掌握行業(yè)發(fā)展的新情況、新動態(tài)，展示優(yōu)秀科技成果和人才培養(yǎng)成果，激發(fā)學(xué)會組織體系的活力。要凝聚智慧，發(fā)揮“智囊團(tuán)”、“參謀部”的作用，依托行業(yè)管理與業(yè)務(wù)推進(jìn)中的成熟經(jīng)驗(yàn)，積極參與“多測合一”改革，積極探索注冊測繪師在不動產(chǎn)測繪中的技術(shù)要求、能力評價等業(yè)務(wù)和政策問題，為政府部門推動相關(guān)制度的完善和改革提供決策依據(jù)和建設(shè)性的意見建議。要不斷完善組織結(jié)構(gòu)，逐步擴(kuò)大會員隊(duì)伍，建立一支具有高水平專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)科技人員，增強(qiáng)自身建設(shè)，提升組織凝聚力和影響力，為自然資源事業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的技術(shù)支撐和強(qiáng)有力的服務(wù)保障。還要加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域組織和團(tuán)體的聯(lián)系，積極開展國際合作與交流，參與國際測量師聯(lián)合會等國際學(xué)術(shù)團(tuán)體的活動。

中國測繪學(xué)會不動產(chǎn)測繪工作委員會副主任委員兼秘書長黃亮研究員報告不動產(chǎn)測繪工委會2023年度工作總結(jié)及2024年工作思路

郭仁忠院士、陳軍院士等專家都極具廣闊視野，是創(chuàng)新引領(lǐng)、推動實(shí)踐的典范。他們的學(xué)術(shù)報告和經(jīng)驗(yàn)交流，從科學(xué)與管理視角，解讀國土調(diào)查、地籍調(diào)查相關(guān)的前沿技術(shù)和管理實(shí)踐思考，都能很好地為國土調(diào)查、地籍調(diào)查如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面履行自然資源“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)提供啟示和引導(dǎo)。

中國土地學(xué)會副理事長、深圳大學(xué)教授、中國工程院郭仁忠院士在做以《國土空間治理的理論和技術(shù)創(chuàng)新問題》為題的主旨報告時指出，在新時代發(fā)展理念和發(fā)展需求下，要提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，在理論層面上的認(rèn)知需要轉(zhuǎn)變、在工程技術(shù)層面上的范式需要重構(gòu)。信息、通信等技術(shù)的發(fā)展，將極大地影響和改變國土空間利用、保護(hù)研究的方式乃至理念。大數(shù)據(jù)中心、實(shí)景三維中國、數(shù)字孿生城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將支撐未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)、支撐自然資源管理、支撐社會治理手段和治理模式轉(zhuǎn)型。

中國工程院郭仁忠院士做主旨報告

國家基礎(chǔ)地理信息中心教授、中國工程院陳軍院士在做以《智慧國土建設(shè)與應(yīng)用》為題的主旨報告時，對從“數(shù)字國土”走向“智慧國土”，做了深入淺出，極具權(quán)威的詮釋。指出要以“智慧國土”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌與國土空間有關(guān)的數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)深層次的智慧化應(yīng)用，構(gòu)建新型時空信息技術(shù)體系，助力提升國土空間治理的水平與能力，推動國土空間的時空數(shù)字化變革與共建共治共享。

中國工程院陳軍院士做主旨報告

中國土地學(xué)會副理事長兼秘書長高延利研究員在做以《國土調(diào)查監(jiān)測技術(shù)發(fā)展與國土調(diào)查云創(chuàng)新應(yīng)用》為題的專題報告時，從調(diào)查工程體系和技術(shù)創(chuàng)新入手，回顧了我國歷次國土調(diào)查監(jiān)測工程的發(fā)展歷史，重點(diǎn)闡述國土調(diào)查云“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)查技術(shù)和“空天地網(wǎng)”協(xié)同感知技術(shù)在自然資源調(diào)查監(jiān)測和監(jiān)管領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用和實(shí)踐探索，分析了當(dāng)前調(diào)查監(jiān)測技術(shù)亟待解決的問題，并對新形勢與挑戰(zhàn)下調(diào)查監(jiān)測技術(shù)體系設(shè)計(jì)和重點(diǎn)研究方向提出了自己的思考。

中國土地學(xué)會副理事長兼秘書長高延利研究員做專題報告

自然資源部自然資源確權(quán)登記局主持工作的副局長胡善順同志在做以《高度重視地籍管理，規(guī)范開展地籍調(diào)查》為題的專題報告時，基于目前地籍工作現(xiàn)狀和形勢，重點(diǎn)解讀了《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕195號），分析提出了貫徹落實(shí)，不斷提升地籍事業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)“源于地籍、歸于地籍”，助力自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署和要求。

自然資源部自然資源確權(quán)登記局副局長胡善順同志做專題報告

自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測司副司長楊地同志在做以《國土調(diào)查全面支撐自然資源管理》為題的專題報告時，結(jié)合“三調(diào)”成果共享應(yīng)用情況，深刻闡述了黨中央、國務(wù)院根據(jù)“三調(diào)”結(jié)果在嚴(yán)格耕地保護(hù)、統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和節(jié)約集約用地等方面做出的重大決策部署。基于“三調(diào)”成果，編制了首部多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃、劃定了三區(qū)三線、統(tǒng)一了國土空間用途管制的底圖。基于“三調(diào)”的年度國土變更調(diào)查，結(jié)合自然資源各項(xiàng)管理的不斷優(yōu)化完善，將為國土空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供重要的基礎(chǔ)支撐。

自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測司副司長楊地同志做專題報告

自然資源部國土測繪司副司長王瑞幺同志在做以《加快測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好支撐高質(zhì)量發(fā)展》為題的專題報告時，簡要回顧了測繪地理信息工作取得的主要成就，準(zhǔn)確把握新時代新征程面臨的新形勢新定位，深刻闡述解讀了測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體部署和要求。

自然資源部國土測繪司副司長王瑞幺同志做專題報告

中國國土勘測規(guī)劃院副院長宋海榮研究員在做以《深入推進(jìn)調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)支撐國土空間治理能力現(xiàn)代化》為題的專題報告時，結(jié)合規(guī)劃院貫徹落實(shí)黨的二十大精神和數(shù)字中國等戰(zhàn)略，構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明，聚焦新時代自然資源工作定位，全方位梳理了調(diào)查監(jiān)測評價工作總體情況，系統(tǒng)分析了數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，探索提出了深入推進(jìn)調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)支撐國土空間治理能力現(xiàn)代化的思路和舉措。

中國國土勘測規(guī)劃院副院長宋海榮研究員做專題報告

不動產(chǎn)測繪工委會副主任委員姜棟研究員在做以《遵循標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開展地籍調(diào)查，全力支撐確權(quán)登記與自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》為題的專題報告時，以解讀國家標(biāo)準(zhǔn)《地籍調(diào)查規(guī)程》（GB/T 42547-2023）為主線，分析闡述了新時代地籍調(diào)查的重要作用、主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、總體要求及應(yīng)用展望。

中國測繪學(xué)會不動產(chǎn)測繪工委會副主任委員姜棟研究員做專題報告

北京四維空間數(shù)碼科技有限公司丁勇副總經(jīng)理以《“空天地網(wǎng)” 一體化自然資源智能監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)》為題、土豆數(shù)據(jù)科技集團(tuán)有限公司畢然技術(shù)總監(jiān)以《大模型智能體賦能時空信息產(chǎn)業(yè)》為題、北京帝測科技股份有限公司張向前董事長以《空地協(xié)同勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展》為題做經(jīng)驗(yàn)交流，展示分享了最新創(chuàng)新成果和成功案例。

北京四維空間數(shù)碼科技有限公司丁勇副總經(jīng)理做經(jīng)驗(yàn)交流

土豆數(shù)據(jù)科技集團(tuán)有限公司畢然技術(shù)總監(jiān)做經(jīng)驗(yàn)交流

北京帝測科技股份有限公司張向前董事長做經(jīng)驗(yàn)交流